两会关注 | 讨论政府工作报告，代表委员们的建议务实专业

来源：上海民革     日期：2024-01-26     作者：编辑：陈静    阅读：1,072次

“务实”“精炼”“效率”“信心”......这些词汇，频繁出现在代表委员对今年市政府工作报告的评价中。代表委员们认为，今年的政府工作报告，对2023年度工作的总结站位高远、实事求是，对2024年形势分析全面透彻，工作部署目标明确、规划务实细致，为代表委员参政履职指明了方向。

在报告引领之下，代表委员们对今年的各项工作展开热烈讨论。

经济发展：

聚力疏通国内大循环堵点

蔡宁代表和翟骏委员在发言中都提到，要进一步提振市场信心，解决国内大循环堵点，提高有效需求、提振社会预期，特别是要重视针对企业具体问题、具体需求拿出具体方案，切实帮助企业纾困解难；同时加大力度进一步提振消费，提高市民消费意愿和消费能力等，进一步激发消费市场活力。

郑凯捷代表建议深入推进新型工业化，通过一系列具体行动、方案和政策设计，推动新型工业化目标的实现。在科技创新和产业创新融合方面，她希望进一步深入探讨和前瞻布局，突显自身特色和优势，真正焕发创新能量的发展路径。

陈永亮委员指出一个迫切问题：目前全市办公楼、商业面积存量巨大，空置率高，但仍以较高的速度产出，造成极大“内卷”。希望全市统筹考虑，有序规划，总量控制。

关于制度性开放，程金华委员建议，从外国投资者、就业者、消费者角度，加强开放性细节的落实，提升外国用户对中国制度的获得感。孙小芳代表则建议加大国有资产的市场投资参与度，提升人民对经济市场的信心，盘活国有资产和扩大住房供给。

民生话题：

在重点领域加大投入、改善管理

教育方面，金可可委员对高校主抓就业率的做法提出疑问，认为应让有资源、有力量促进就业率的部门统筹推进这项工作；王淳委员认为应加强产教融合，强化高校与企业挂钩；陈启军委员也建议充分激发大学创新动能，特别是发挥人才团队杠杆作用，激发高校人才创新创业活力。

医疗方面，李卫华代表表示，作为生物医药领域的科技工作者，将立足民生和百姓需要，聚焦生命科学前沿创新，加快布局基因治疗、细胞治疗、合成生物学的新领域新赛道。吴少游代表认为，社区医院在项目、人才结构上面已有很大提升，但营业时间、中医科室、全科建设等方面需要加大支持和管理力度。

此外，梁顺龙委员认为，老龄化严峻形势下，要在促进出生率方面有所作为，如在社会保障、教育等方面做一些配套安排。

文化领域，白江委员建议持续加强推进南京路、淮海路“两街”建设，特别是更加重视淮海路的发展，延续上海商业文化。周武忠委员认为应提升上海“三大文化”与城市生活的融合，可设计三大文化融合发展示范区，特别是要突出红色文化主题，提升红色文化感知力。王萍委员表示，作为文化工作者，要坚持以人民为中心，多从人民群众的火热实践和多彩生活中汲取元素，讲好“上海故事”，传播好“上海精彩”。

特色领域：

打造可持续发展的动力

作为民革特色履职领域，“三农”、社会法制领域议题受到多位民革代表和委员的关注。

来自金山区的蔡宁代表提出，在“多规合一”工作推进中应进一步加大“林水复合”“林绿复合”等复合利用，提高土地的利用效率。来自青浦区的沈伯明委员注意到，农村地区及历史遗址保护区内居民住房改造遇到政策问题，带来危房等风险，建议妥善解决。来自闵行的余嬿代表关注农村产业发展问题，建议聚焦“供给侧”改革，把“三农问题”转变为“新兴产业”。周武忠委员关注乡村振兴示范村建设，认为上海投入力度很大，但缺少产业支撑；建议在机制和模式上要有创新，产生可持续发展的动力。

在司法领域，来自法院系统的代表委员提出专业建议：孙小芳代表建议加大审判机关对企业破产类案件的监督和制度完善，促进上海市试点个人破产制度；侯丹华代表关注信访问题，建议上海建立和完善源头治理和多元解纷机制的同时，推进长三角联动治理和化解机制建设，使其成为推进长三角一体化发展一个不可忽视的工作面。